2018年丹江口市经济运行分析

时间:2019-04-08   作者:李郧   
 
  一、全市经济稳中有进
 
  初步核算,2018年丹江口市实现地区生产总值242.3亿元,按可比价计算,同比增长8.6%,其中,第一产业实现增加值28.4亿元,同比增长3.2%;第二产业实现增加值124.3亿元,同比增长9.6%;第三产业实现增加值89.7亿元,同比增长9.1%。
 
  (一)产业发展稳中有进
 
  --农业生产稳定向好。2018年,全市农林牧渔业实现总产值50.4亿元,按可比价计算增长3.6%。粮食生产基本平稳,小麦实现产量2.7万吨,同比增长3.2%;秋粮实现总产6.8万吨,同比下降1.1%。油料种植面积、单产和总产量分别同比下降1.1%、2.2%和3.5%。蔬菜产量同比略增,总产量达15万吨,增长4.1%。茶叶效益初步显现,产量达879吨,同比增长2.6%。畜牧业生产稳步回暖,全年生猪出栏20.3万头,同比下降1.3%;牛出栏1.5万头,同比下降0.6%;羊出栏4.1万只,同比增长0.4%;家禽出笼1565万只,同比增长2.6%;年末生猪存栏11万头,同比增长4.3%;大牲畜存栏4.8万头,同比增长5.3%;山羊存栏5.2万只,同比增长5.1%;家禽存笼423.8万只,同比增长4.8%。渔业生产持续下降,受清库限养影响全年完成水产品产量3.83万吨,同比下降23.6%。
 
  --规上工业换档提速。2018年,全市规模以上工业增加值增长11.6%,比上半年提升1.5个百分点。重点行业增长较快。我市9大重点行业中有7个行业实现增长。其中,电力生产和供应业,汽车制造业,酒、饮料和精制茶制造这三大行业分别增长24.3%、19.8%和17.6%,对规模以上工业的贡献率达73.5%。支柱企业经营良好。农夫山泉(新城)饮料有限公司、丹江铝业、汉江集团、湖北一专和湖北六恒梦机械科技发展有限公司共5家企业全年均完成产值近10亿元,比去年增加3家。其中,汉江集团、湖北一专和农夫山泉(新城)饮料有限公司快速增长,今年新进规的湖北六恒梦机械科技发展有限公司增势迅猛,增长幅度达264.2%。5家重点企业产值占全市规模上工业总产值的12.7%,有效拉动了全市工业增长。全市工业企业实缴增值税额达7.7亿元、同比增长5.5%。
 
  --第三产业长足发展。2018年,全市第三产业快速发展,增加值占GDP比重达37%,比上年提高了0.8个百分点。增加值增速高于GDP增速0.5个百分点,对全市经济增长贡献率达到47.0%。其他服务业和交通运输、邮政和仓储业占居第三产业半壁江山,合计占GDP比重达22.3%,对全市经济增长的贡献率达31.5%。重点服务业快速增长,31家规模以上重点服务业实现营业收入11亿元,同比增长18.3%。旅游发展步履坚实,全年全市累计接待游客1707万人次、增长15%,实现旅游收入114.9亿元、增长33%。武当山快乐谷晋级国家4A景区,全国水上摩托艇大赛、 武当登山赛、武当密桔推介暨演武大会等各类大型活动成功举办,“十一”黄金周游客爆满,“南水北调中线源头--丹江口”城市旅游品牌形象显着提升。
 
  (二)需求结构不断优化
 
  --投资结构不断优化。2018年,全市完成固定资产投资197.1亿元,同比增长11.6%。民间投资成为投资增长的主体,完成 113.2 亿元,同比增长34.1%,占全市投资总量的57.4 %,较上年提高11.5个百分点。第三产业投资占居主导地位,完成131.4亿元(含交通投资),同比增长23%,占全市投资总量的66.7%,较上年提高6.2个百分点。第一、二产业投资逐步趋缓,增长速度分别为-28.7%和0.8%,占投资总量的比重比上年分别下降1.8个和28.7个百分点。
 
  --消费市场依然稳健。2018年,全市实现社会消费品零售总额99.9亿元,同比增长11.5%。从城乡消费构成看,城镇70.7亿元,同比增长11.8%;乡村29.2亿元,同比增长10.7%。从消费类型看,住宿餐饮收入15.4亿元,增长11.3%;批发零售收入84.5亿元,增长11.5%。从限额以上商品零售类别看,纺织、服装等日用品类增长 34%,食品、饮料烟酒类商品零售额增长30.8%,建筑及装潢材料类分别增长 27.2%,汽车、燃料及配件类增长22.6%。
 
  --出口产品结构渐优。2018年,全市实现外贸进出口总额30554万元,同比增长1.3%。增幅由一季度的55.4%下降到1.3%,低于十堰市平均水平14.5个百分点。出口商品由以前原材料为主逐步转变为以农产品、服装、日用品和汽车零部件、模具为主。其中,仅圣和生态农业就出口茶叶6132万元,同比增长107.5%,占商品出口总额的20%。
 
  (三)高质量发展初步显现
 
  --创新引领取得新突破。截止2018年底,全市认定高新技术企业38家,高新技术产业增加值同比增长39.5%;高新技术产品出口交货值增长44.2%,高新技术产品出口额占全市出口总额的22%。全市申报发明专利140件,完成科技成果转化22项,创建省级众创空间、星创天地2家。全市科技创新综合指数在湖北省上升33个位次。
 
  --市场主体焕发新活力。截止2018年底,全市各类市场主体达4.03万户,其中,企业、个体工商户、农民专业合作社分别达到4779户、34579户、935户,分别增长10.6 %、21.5%、37.9%,注册资本增长18.8%。2018年新增市场主体1.04万户,同比增长208.8%,增速居十堰市第一位。
 
  --经济协调性不断提升。2018年,全市财政总收入20.1亿元,同比增长3.7%;地方公共财政预算收入12.8亿元,同比增长1.7%;地方税收占地方公共财政预算收入比重为66.8%,比上年同期提高6.6个百分点。中心城区空气质量优良率达到74.1%、PM10和PM2.5浓度持续下降,库区水质稳定保持在Ⅱ类以上标准,一批环保难题得到有效解决。
 
  (四)供给侧改革深入推进
 
  --去产能方面。全市有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业增加值同比分别下降14.8%、4.2%。
 
  --去库存方面。全市商品房销售面积4.3万平方米,同比下降40.9%,降幅分别比一季度、二季度和前三季度收窄44.6个、18.6个和13.8个百分点。
 
  --去杠杆方面。1-12月,全市规模以上工业企业资产负债为49.5%,比上年同期下降2.9个百分点,资产负债合计120.1亿元,同比下降4.5%。
 
  --降成本方面。1-12月,全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.19元,比上年同期降低0.24元;全市规模以上工业企业利润19.1亿元、增长19.4%;主营业务收入利润率为5.31%,比上年提高0.2个百分点。
 
  --补短板方面。2018年,全市基础设施投资同比增长41.6%,快于投资增幅30个百分点。
 
  (五)民生保障持续增强
 
  --居民收入稳步增长。2018年,丹江口市全体居民人均可支配收入19456元,同比增长8.8%,增长幅度高于经济增长水平0.2个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入29351元,同比增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入11370元,同比增长10.1%。农村居民收入增长快于城市,城乡居民收入差距进一步缩小,城乡收入比由上年的2.64:1缩小到2.58:1。
 
  --消费价格涨幅稳定。2018年,丹江口居民消费价格比上年累计上涨1.3%。八大类商品呈现“六升二降”的价格态势,基本延续了上年的格局。其中:食品烟酒下降0.6%、衣着上涨8.6%、居住下降1.1%、生活用品及服务上涨2.5%、交通和通信上涨4.7%、教育文化娱乐上涨3.1%、医疗保健上涨1.3%、其他用品和服务上涨3.9%。
 
  二、存在的主要问题
 
  总体来看,2018年丹江口市在市委、市政府的坚强领导下,全市坚持新发展理念,经济社会呈现出“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势。但是,我们也应该看到发展中还存在经济转型升级动能不足,发展承载能力不够,距离高质量发展的要求差距甚远等许多问题,亟待我们去解决。
 
  (一)经济结构有待调整
 
  从产业层次看,我市与全国和湖北省平均水平相比较,第一产业占比偏大,第二产业结构不优,第三产业支撑不强。2018年,我市第三产业占GDP比重为37%,虽然比上年提高了0.8个百分点,但仍然比十堰市平均水平低5.7个百分点,比湖北省平均水平低10.6个百分点,比全国平均水平低15.2个百分点。
 
  (二)工业企业亟待转型
 
  我市工业企业多为重工业,产业结构单一,且发展质量不高,产出效率整体偏低,市场竞争力和抗风险能力较弱。汽车制造、金属加工等传统重工业占全市规模以上工业比重为71.2%,对工业增长的贡献率达77.3%。这与我市适应限制开发,高标准保护生态环境的刚性约束相矛盾。另外,我市高新技术企业相对较少,截止2018年底仅38家,占规上工业企业总数的20.9%,且大部分为制造业企业。再加上规模以上企业个数较少,体量较小,新进增量难以弥补退、停减缺口,工业新旧动能接续不畅,经济发展的可持续性面临严峻挑战。
 
  (三)第三产业还需夯实
 
  目前我市第三产业仍以传统服务业为主,以三新行业为代表的新服务业较为薄弱,拉动不足。2018年,我市研发、信息、金融等现代服务业仅占第三产业的7%左右,占比偏低。而以政府公共服务支出为主的非营利性服务业占第三产业的比重为23.5%占绝对主导地位。另一方面,旅游业的兴盛繁荣对我市第三产业的实质拉动作用并不明显。截止年末,传统服务业中住宿、餐饮、批发、零售业进规纳限企业仅61家,实现增加值约2.4亿元,仅占第三产业的比重为3.2%,呈现出个数少规模小的特征,吸引、挽留和承载外来游客在本地消费的能力有待进一步加强。
 
  (四)有效投资后劲不足
 
  2018年,我市在库项目214个,同比下降45.8%,其中新开工项目129个,同比下降53.8%。储备项目偏少,具备开工条件的大项目数量有限缺少支撑,企业项目资金来源渠道不宽,资金不足,严重制约入库数量和投资质量,投资继续保持增长的压力凸显。
 
  三、下一步工作建议
 
  (一)以工业企稳为目标,持续推进转型升级
 
  一是要继续抓住一些重点行业、重点企业,继续施行“一企一策”,有针对性地落实好各项稳增长政策措施,努力促进企业产销平衡、稳定增长。引导企业形成面临市场难题应在市场上找解决,而不是一味找政府、靠政府和等政府。要充分发挥市场作用,有效对接全省“万企万亿技改工程”鼓励支持企业通过整合资源、引进技术、联合攻关、技术改造等,做大做强新能源汽车、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业,倒逼企业转型升级。二是强化预警监测,深入分析研判2019年全市工业经济运行走势,对重点企业做好精准服务工作,精准发力促进企业稳步发展。三是强化培育扶持,强基固本。要高度关注在库骨干支柱企业的发展瓶颈并着力破解难题,切实在政策、资金和财税等方面给予大力支持。四是强化招商实效,加快转型升级提升发展活力。以调结构促转型为核心,确保稳增长降能耗协调推进,引进一批高质量的工业投资项目,确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”。
 
  (二)以项目建设为支撑,持续释放投资活力
 
  要继续聚焦项目建设,扩大合理有效投资,着力优化供给结构,力促全市固定资产投资持续增长。一是要继续落实重点项目制度,集中力量抓好项目建设。二是要持续改善营商环境,强化首席服务官、项目秘书等服务,强化跟踪落地服务实效,着力解决用地、拆迁、融资、环保、入园等“最后一公里”项目建设难题,争取迅速落地。三是要积极谋划一批投资项目,积极加强与国家部委、省发改委等的沟通衔接,着力谋划融入长江经济带、汉江生态经济带等重大规划投资工作,争取更多项目进入国家笼子。
 
  (三)以市场需求为导向,持续壮大服务业块头
 
  一是以形成强大消费市场为导向,大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等产业项目,加大服务业基础设施、各类商贸实体和城市综合体建设。二是积极壮大服务产业行业,用好旅游资源和地理区位优势,着力开发消费服务新热点,延长产业链、供应链、价值链,培育经济发展新业态。三是加强物流体系建设,拓展通道信息物流产业,以市场为导向,以龙头企业和农民合作经济组织为主体,解决好农业特色产品与大市场对接问题。四是进一步研究出台支持服务发展的好政策,加大服务业奖补优惠和进规纳限等政策的宣传力度和服务力度,促使企业转变观念,愿进规、想进规。
 
  (四)以经济普查为契机,持续夯实经济质量
 
  经济普查是认识市情、摸清家底的重大举措,是提高决策和管理科学化水平的重要基础性工作。2019年,我们要继续做好第四次全国经济普查工作,获取更新、更准确的数据,摸清家底。并借助这一重要契机,进一步夯实数据质量和经济总量,优化调整产业结构,深入发掘第三产业增长点,为今后五年我市GDP核算和产业结构调整打下坚实基数。
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